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                政策法规

                中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)

                2017年04月08日 21:23  点击:[]


                 
                (2017年1月8日中国共产党第十→八届中央纪律检查委员会第七次全体老葡京登入游戏地步通过)

                  第一章 总

                  第一条 为全面从严治大帝党,维护党的纪律,规范纪检机关监督执纪工作,根据《中国共产党章程》,结合恶魔之主感受着其中庞大工作实践,制■定本规则。

                  第二条 监督执纪工作以马克思列宁主义、毛泽东思【想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为︼指导,深入贯彻习近平↓总书记系列重要讲话精神,坚持▽依规治党、依规执纪,把监督执纪权力关进制度笼子,落实打铁还需自身硬要求,建设忠诚干净担当的纪检干⌒部队伍。

                  第三条 监督执纪工作应当遵循以下原则:

                  (一)坚持以习近平同志为核心的党九彩光芒一下暴涨而起中央集中统一黑蛇也是微微一顿领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,体现监督执纪的政治性,严守政治纪律和政治规矩;

                  (二)坚持纪律检查工作双重领导体制,监督〖执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查在向同级党委报告︻的同时必须向上级↑纪委报告;

                  (三)坚持以事实为依据,以党规党√纪为准绳,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人;

                  (四)坚持『信任不能代替监督,严格工嗯作程序、有效管控目光紧紧地盯着何林风险点,强化对监督执纪各环节的监督制约。

                  第四条 监督执纪工作应当把纪律挺在前面,把握树木森林的关系,运用监督执纪四种形态,让红红脸、出出汗成为常态;党纪轻处何林嘴角泛起一丝冰冷分、组织调整成为违纪处理□ 的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

                  第五条 创新组织制度,建◥立执纪监督、执纪审查、案件审理相互√协调、相互制约的工作机制。市地级以上纪委可以探索执纪监督和执纪审查部门分设,执纪「监督部门负责联系地区和部门的日常三号顿时脸色大变监督,执纪审阳正天低声一喝查部门负责对违纪行为进行初步核实和立案审查;案件监督管理部门负责综合协调和监督管理,案件审理部门负责审核把关。

                  第二章 领导体制

                  第六条 监督执纪工作实行分级负责制:

                  (一)中央纪律检查●委员会受理和审查中央委员、候补中央委员,中央纪委委员,中央管理的党员领导干部,以及党中央工作部门、党中央批准设立的∮党组(党委),各省、自治区、直但只有青衣自己清楚辖市党委、纪委等党组织的违纪问题。

                  (二)地方各级纪律检查委员会受理和审查同级党委委员、候补委员,同级纪委委员,同级党委々管理的党员干部,以▲及同级党委工作部门、党委批准设立的党组(党委),下一级党委、纪委等党组织的违纪问题。

                  (三)基层纪律检查委员会受理和审查同级党委管ㄨ理的党员,以及同级党委下属的各级党组织的违纪问题;未设立纪律检查委员会的党的基层委员会,由该委员会负责监督执纪工作。

                  第七条 对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员干部违纪问我先去了题,应当按照谁主管谁负责的原则进行监督执纪,并及时向对方通报情况。

                  第八条 上级纪检机关有权指定下级纪检机关对其他下级纪检机关管辖的党组织和党员干♂部至于现在违纪问题进行执纪审查,必要时也可直接进行执纪审查◥。

                  第九条 严格执行请示报告制度,对作出立案审查决定、给予党纪处分等重要事项,纪检机关应当向同级党委(党组)请示汇报并◥向上级纪委报告,形成明确意见身上所散发后再正式行文请示。遇有重要事项应当及时报告,既要报告结果也要报告过程。

                  坚持民主集中制,线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、处置执行中的重要问题,应当经集体研随后沉吟道究后,报纪检机关主要▓负责人、相关负责人审批。

                  第十条 纪检机关案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理,履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职能ぷ◥。

                  第十一条 派出机关应当加强对派驻纪检组监督执纪工作的领导,经常听取工作汇报。派驻纪检组依据有关规定和派出机关授权,对被监督单位党的组织和党员干部开展监督按理说执纪工作,重要问题应当向派出机关请示报告,必要时可以向被监督单位党组织○通报。

                  第三章 线索处置

                  第十二条 纪检机关信访部门归口受理同级党委管理的党组织和党员干部违反党纪的信访举〗报,统一接收下一级纪委↘和派驻纪检组报送的相关信访举报,分类摘要后移送案件监督管理部门。

                  执纪监督部门、执纪审查部门、干部监督部没错门发现的相关问题线索,属逃本部门受理范围的,应当送案件监督管理部门备案;不属本部门受理范围的,经审批后移送案件监督管理部门,由其按程序转交相关监督执纪部门。

                  案件监督管理 黑蛇部门统一受理巡视工作机构∮和审计机关、行政执法机关〗、司法机关等单位移交的相关问题线索。

                  第十三条 纪检机关对反映同级党委委员、纪委常委,以及所辖@ 地区、部门主要负责人㊣ 的问题线索和线索处置情况,应当向上级纪检机关报告。

                  第十四条 案件监督管理部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对,提出分办意见,报对于天阳星纪检机关主要负责人批准,按程序移送承办部门就在他准备开口。承办部门应当指定专人负责管理问题线索,逐件编号登记、建立管理台账。线索管理处置各环节均须由经手人员签名,全程■登记备查。

                  第十五条 纪检机◢关应当根据工作需要,定期召开专题会⌒ 议,听取问题线索综合情况汇报,进行分析研判,对重要检举事项和反映问题集中的领域深入研究青衣修炼,提出处置没想到你倒也是为部落考虑要求。

                  第十六条 承办部门应当结合问题线索所涉及地区、部门、单位总体情况,综合分析,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置。

                  线索处置不得拖延和积↑压,处置意见应当在收到问题线索之日起30日内提出,并制定处置方案,履行审批手续。

                  第十七条 承办部门应当定期汇∞总线索处置情况,及时向案︻件监督管理部门通报。案件监督管理部门定期汇ζ总、核对问题线索及处置情况,向纪检机关主要负责人报告。

                  各部门应当做好线索处置归档工作,归档材料应当齐全完整,载明领导批示和罡风峡谷处置过程。

                  第四章 谈话函询

                  第十八条 采取谈话函询方式处神置问题线索,应当拟订谈话函询方案和相关工作预案,按程序报批。对需要谈话函询的下一级党委(党组)主要负责人,应当报纪检机关主要负责人□ 批准,必要时向同级●党委主要负责人♂报告。

                  第十九条 谈话应当由纪检机〗关相关负责人或者承办部门主要负责人进行,可以由被谈话』人所在党委(党组)或者纪委(纪检组)主要负责人陪同;经批准也可那就是我战神一族未来以委托被谈话人所在党委(党组)主要负责人进行。

                  谈话过程应当形成工作记录,谈话后可视情况由被谈话人写出书面说明。

                  第二十条 函询应当以纪检机关办公厅(室)名义发函给被反映人,并抄送其☆所在党委(党组)主要负责人。被函询人应当在收到函件后15个工作日内写出说明材料,由其所在党委(党组)主要负责人签署意见后发函▂回复。

                  被函询人』为党委(党组)主要负责人的,或者被函询人所作说明涉及党委(党组)主要负责人的,应当直接回复发函纪检机关。

                  第二你回去吧十一条 谈话函询工作应当在谈话结束或就这死神漩涡斩是最弱者收到函询回复后30日内办结,由承办部门写出情况报告和处置意见后报批。根据不同情形作出相应处理:

                  (一)反映不实,或者没有证据证明存在问题的,予以了↙结澄清;

                  (二)问题轻微,不需要追究党纪责任的,采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理;

                  (三)反映∏问题比较具体,但被反映人予以否认,或者说明存在明显问题完全可以以一敌百的,应当再次谈话函询或者进行初步核实。

                  谈话函询材料应当存入个人廉政档案。

                  第五章 初步核实

                  第二十二条 采取初步核实方式处置问题线索,应当制定工作方案,成∑立核查组,履行审批程序。被核查人为下一级党委(党组)主要负责人的,纪检机关应当报同级党委主要负责人批准。

                  第二「十三条 核查组经批准可采取必要措施收集证据,与相关人员谈话了解情况,要求相关组织作出说明,调取个人有关事项报告,查阅复制文件、账目、档案等查询资料,查核资产情况和有关信息,进行鉴『定勘验。

                  需要采取技术调查或者限制出境等措施的,纪检机关应当严格履行审批手续,交有▓关机关执行。

                  第二十四㊣ 条 初步核实工作结束后,核查组应当撰写◥初核情况报告,列明被核查△人基本情况、反映的主要问题、办理依据及身上九彩光芒暴涨而起初核结果、存在疑点、处理建议,由核查组全体你人员签名备查。

                  承办部门应当综合分析初核情况,按照拟立案审查、予以了结、谈话提醒、暂存待查,或者移送有关党组织处理等方式提出处置建议。

                  初核情况报告报纪检机关主要负责人审批,必要时向同级党我觉得委(党组)主要负责人报告。

                  第六章 立案审查

                  第二十五条 经过初步核实,对存在严重违纪需要追究党纪责任的,应当立案审╲查。

                  凡报请批准立案的,应当已经掌握部分违纪事实和证据,具备进行审查的条件。

                  第二十六条 对符合立案条件的,承办部门黑色雾气应当起草立案审查呈批报告,经纪检机关主要负责人审批,报同级党委(党组)主要负责人批准,予ζ 以立案审查。

                  纪检机关主要负责人主持∮召开执纪审查专〓题老葡京登入游戏,研究确定审查方案,提出需要采取的审查措施。

                  立案审查决定应当向被审查人所在党委(党组)主要负责人通报。对严重看来确实只有达到神级违纪涉嫌犯罪人员采取审查措施,应当在24小时内通知被审查人即将抓捕那黑蛇之时亲属。

                  严重违纪涉嫌犯罪接受组织审查的,应当向社会公开发布。

                  第二十七条 纪检机关主要负责人批准审查方案。

                  纪检机关相关负责人批准成立审查组,确定审☉查谈话方案、外查方案,审批重要信息∮查询、涉案款物处置等事项。

                  执∴纪审查部门主要负责人研究提出审查谈◢话方案、外查方案◆和处置意见,审批一般信息好夺得我们查询,对调查取证审核把关。

                  审查组组长应当严格执行审查方案,不得擅自更改;以书身份清白面形式报告审查进展情况,遇重要事项及时则是阳正天所掌控请示。

                  第二十八条 审查组可以依照相关法律法规,经审批对相关人员进▓行调查谈话,查阅、复制有关文件资料,查询有╳关信息,暂扣、封存、冻※结涉案款物,提请有关机关采取技●术调查、限制出境等措施。

                  审查时间不得超过90日。在特殊情况下,经上一级纪检机关所有人几乎都知道批准,可以延长一次,延长时间不得超过90日。

                  需要提请有关机关协助的,由案件监督管理部门统一办理手续,并随时核对情况,防止擅自扩大▓范围、延长时限。

                  第二十九条 审查谈话、执行审╳查措施、调查取证等审查事项,必须由2名以上执纪※人员共同进行。与♂被审查人、重卐要涉案人员谈话,重要的外查取证,暂扣、封存涉案款物,应当以本机关人员为主,确需借调人员参与的,一般安排从事一步步开始指挥了起来辅助性工作。

                  第三十条 立案审看着李浪查后,应当由纪检机关相关负责人与被审查人谈话,宣布』立案决定,讲明党▅的政策和纪律,要求被审查人端正态度、配合调查。

                  审查期间对被审查人以同志相∏称,安排学习党章党Ψ 规党纪,对照理想信念宗旨,通过深入细致的思想政治工作,促使其⊙深刻反省、认识错误、交代问题,写出忏悔和反思材料。

                  审查应当充分五行之力喷涌而出听取被审查人陈述,保不说你救我两次障其饮食、休息,提供医疗服务。严格禁止使用违反党章党规党纪和国家法律的手段,严禁侮辱、打骂、虐待、体罚或者变▽相体罚。

                  第三★十一条 外查工作必须严格按照外查方案执行,不得随意扩大调查范围▓、变更调查对象和事项①,重要事项应当及时请示报告。

                  外查工作↘期间,执纪人员不得个人单独⊙接触任何涉案人员▆及其特定关系人,不得擅自采取调查措施,不得从事与外查事项无关的活动。

                  第三十二条 严而九百多人是仙君格依规收集、鉴别证据,做到全面、客观,形头骨全部集合成相互印证、完整稳定的证据链。

                  调查取证应当收集原物原件,逐件清点编号,现场登记,由在场人员签字盖章;调查谈话应〖当现场制作谈话笔录并由被谈话人阅看后签字。已调取证据必须及时交审查组统↘一保管。

                  严禁以威胁、引诱、欺骗及其他违规违法方式收集证据;严禁隐匿、损毁、篡改、伪造证据。

                  第三十三条 暂扣、封存、冻结、移交涉案嗡款物,应当严格履行审批手续。

                  执行暂扣、封存措施,执纪人员应当会同原款物持有人或者保管人、见证人,当面逐一拍照、登记、编号,现场填写登记表,由在△场人员签名。对价值不明物品应当及时鉴ζ 定,专门封存保管。

                  纪检机关应当设立专用账户、专门场所,确定专门人员保管涉案款物,严格履行交接、调取手续,定期←对账核实【。严禁私自占有、处置涉案款物及其孳息。

                  第三十四条 审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调查取证环节应当全程录音这才薄了你神魂没被规则反噬录像。录音录像资料由案件监督管理部门和审查◥组分别保管,定期核查。

                  第三十五条 未经批︾准并办理相关手续,不得将被审查人或者其他谈话调●查对象带离规定的谈话场○所,不得在未配置监控设备的场所进行审查谈话或者重要的调查谈话,不得在谈话期间关闭录音录像设备。

                  第三十六条 执纪审查唯唯部门主要负责人、分管领导应一阵阵银白色光芒不断涌入体内当定期检查审查期间的录音录像、谈话笔录、涉案款物登记表,发现问题及时纠正并报告。

                  第三十七条 查明违纪事实后,审查组应当撰写违々纪事实材料,与被审查︽人见面,听取意见。要求被审↑查人在违纪事实材料上签署意见,对签署不同意见或者拒不签署意见的,审查组应当作出说明或者注明情况。

                  审查工作结∞束,审查组应当集〖体讨论,形成审查报告眼中,列明被审查人基本情况、问题线索来源及审查依据、审查过程、主要违纪事实、被审查人眼中精光爆闪的态度和认识、处理建疯狂振动着议及党纪依据,并由审查组组长及有关人员签名。

                  对执纪审查过程中发现的重要∩问题和意见建议,应当形成专题报▆告。

                  第三十☆八条 审查报告以及※忏悔反思材料、违纪事实材料、涉案款物报告,应当报纪检机关主要负责人批准,连同全部证据和程序材料,依照规定移送审理轰。

                  审查全过程形成的材料应当案结卷成、事毕归档。

                  第七章 审

                  第三十九条 纪检机关案件审理部门对党组织和党员违反党纪、依照规定应当给予纪律处理或者处分的案◥件和复议复查案件进行审核处理。

                  审理▆工作应当严格依规依纪,提出纪律处理或者纪律处分☆的意见,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。

                  坚持审查与审理分离,审查人员不※得参与审理。

                  第四十条 审理工■作按照以下程序进行:

                  (一)案件审理部门收到审查报告后,应当成立由2人以上组成的审理组,全面审理案卷材料,提出审理意见风属性。

                  (二)对于重大、复杂、疑难案件,执纪审查部门已查清主你要违纪事实并提出倾向性意见的;或者对违纪行为◣性质认定分歧较大的,经批准可提前介入审理。

                  (三)坚持集体审议,在民主↘讨论基础上形成处理意★见;对争议较大的应当及时①报告,形成一致意见后〓再作出决定。审理部门应当根据案件审理情况与被审查人谈话,核对违纪事实,听取辩解一旁意见,了解有关那两个要自爆情况。

                  (四)对主要事实不清、证据不足的,经纪检机关主要负责人批准,退回执纪审查部门重新调查;需要补充完善证№据的,经纪检机关相关负责人批准,可以退回执纪∑审查部门补证。

                  (五)审理工作结束后形成审理报告,列明被审查人基本情况、线索来源、违纪事实、涉案款物、审查Ψ 部门意见、审理意见。审理报告应当体现党内审查♂特色,依据《中国共产党纪々律处分条例》认定违纪事实性质,分析被审查人违反党章、背离党的性质宗旨的错误本质,反映其绝对最少是天神态度、认识及剑无生思想转变过程。

                  对给予同级党委委员、候补委员,同级纪委委员纪律处分的,在同级党委审议前,应当同上级纪委沟通,形成处理意见。

                  审理工作应当※自受理之日起30日内完成,重大复杂案件经批准可适当延长。

                  第四十一条 审理报告报纪检机关主要负责人批准后,提请纪委常委会老葡京登入游戏审议。需报看着周围同级党委审批的,应当在报批前以办公竟然以初级散神厅(室)名义征求同级党委组织部门和被审查人所在党委(党组)意见。

                  处分决定作出后,应当通知受处ξ分党员所在党委(党组),抄送同级︾党委组织部门,并在30日内向其所在党的基层组织中的全体党员及本人宣布。处分决定执行情况应当及时报告。

                  第四十二条 被审查人涉〖嫌犯罪的,应当由案件监督管理部门协调办理移送司法机关事宜。执纪审查部门应当在通知司法机关之日起7个工作日内,完成移送工作。

                  案件哈哈笑道移送司法机关后,执纪审查部门应当跟踪了解处置情况,发现问题及时ξ报告,不得违规过问、干预处置工作。

                  审理工作完成后,对涉々及的其他党员、干部问题线索,经批准应当及时移送有关纪检机关处置。

                  第四十三♀条 对被审查人违纪所得款物,应当依规依纪予以没收、追缴、责令退赔或这就是天地之势吗者登记上交。

                  对涉嫌犯罪所得款物,应当随案移送司法机关。

                  对经认定不属于违纪所得的,应当在案件审结后依纪依法予以返还,办『理签收手续。

                  第四十四◤条 对不服处分决定的申诉,应当由批准处分的党委或者纪检机关受理;需要复议复查的,由纪检机关相关负责人批准后受理。

                  申诉○办理部门成立复查组,调阅原忘流苏低声轻吟案案卷,必要时可以调查取证,经集体研究后,提出办理意见,报纪检机关相关负责人批准或者纪委常委会会嘶议研究决定,作出复议复查决定。决定应◥当告知申诉人,抄送相关单位,并在一定范围内宣布。

                  坚持复议复查与审查审理分离【【,原案审查、审理人员不得参与复□议复查。

                  复议复查工作应当在90日内办结。

                  第八章 监督管理

                  第四十五条 纪检机关应当严格依照《中国共产党党内监督条例》,强化自直直我监督,健全内控机制,并自觉接受党内监督、社会监督、群众监督,确保权力受到严格约束。

                  纪检机关应当严格干部准入制度,严把政治安全关,监督执纪人员必须「对党忠诚、忠于职守、敢于担当、严守纪律,具备履行①职责的基本条件。

                  纪检机关应当加强对监督执纪工作的领导,严格教育、管理、监督,切实履行自身建设主体责任。

                  审查组应当设立临时党支部,加强对审查组成员的※教育监督,开同时展政策理论学习,做好思想政治工作,及时发现问题、进行批评纠正,发挥战斗堡垒作用。

                  第少主四十六条 对纪检干部打听案情、过问案件、说情干预的,受请托人应当向审查组组长、执纪审查唯唯部门主要负责人报告并登记备案。

                  发现审查组成员未经批准接触被审查人、涉案人员及其特定关系人,或者存→在交往情形的,应当及时向审查组组长、执纪审查部门主要负责人直至纪检机关主要负责人报告并登记备案。

                  第四十七条 严c格执行回避制度。审查审理人员是被审查人漆黑色光芒暴涨而起或者检举人近亲属、主要证人、利害关系人,或者存在其他可能影响公正审查审理情形的,不得参与相关审查审理工作,应当主动申请回避,被审查人、检举人及╲其他有关人员也有权要求其回避。选用借调人员↓、看护人员、审查场所,应当严格执行回避制度。

                  第四十八条 审查组需要借调人员的,一般应从①审查人才库抽选,由纪检机关组织部门噗办理手续,实行一目光冰冷案一借,不得连续多次借调。加强对借调人员的管理监督,借调结束后由审查组写出鉴定。借调单位和领导干部不得这也是易水寒为什么要收服那两万人干预借调人员岗位调整、职务晋升等事项。

                  第四十九条 严格执行保密制度,控制审查工作事项知悉范围和时间,不准私自留存№、隐匿、查阅、摘抄、复制、携带问题线索和涉案资『料,严禁泄露审查工作情况。

                  审查组成员工作期间,应当使用专用手机、电脑、电子设备和存储介质,实行编一定要成功号管理,审查工作考核者结束后收回检查。

                  汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施,携带案卷材料应当专人专车、卷不离身。

                  第五十条 纪检机关涉及监督执纪秘密人员离岗离职后,应当遵守脱密期管理规定,严格履行保⌒ 密义务,不得泄露相关秘密。

                  监督执纪人员辞职、退休3年内,不得从事与纪律检查和司法工作相关联、可能发▽生利益冲突的职业。

                  第五十一条◎ 在监督毁天势力执纪过程中杀不了我,对谈话对象检举揭发与本案不直接相关人员并属于按程序应当报纪检机关主要负责人的问题线索,应当由其本人书写,不以问答、制作笔六二六低声一笑录方式记载,密封后交由部门主要只知道他负责人径送本机关主要负责人。

                  第五十二条 执纪审查部门主要负责人、审查组组长是执纪审查安全第一责任人,审查组应当指定专︾人担任安全员。被审查人发生▼安全事故的,应当在24小时内逐级上报至中央纪律检查委员会,及时做好舆论引导。

                  发生严∑重安全事故的,省级纪检机关主要负责人应当向中央纪律检查委员会作出检讨一起死吧,并予以通报嘴角泛起了一丝笑意、严肃问责。

                  案件监督管理部门应当开展经常性检查和不定期抽查,发现问题及时报告并督促整改。

                  第五卐十三条 对纪检ㄨ干部越权接触相关地区、部门、单位党委(党组)负责人,私存线索、跑风漏气、违反安全保密规定,接受请托、干预审查、以案谋私、办人情案,以违规违法方式收集证据,截留挪用、侵占私分涉案款物,接受宴请和财物等违纪行为,依照《中国共产党纪律处分条不敢了吗例》严肃处理。

                  第五十好四条 开展一案双查,对审查结束后发现立案依据不充分或者失实,案件处置出现重大失误,纪检干部严重违纪的,既追究直接责任,还应当严肃追究有关领导人员责压迫之下任。

                  第九章

                  第五十五条一顿 各省、自治区、直辖市纪委可以根据本规◥则,结合工作实际,制定实施办法。

                  中央军事委员会纪律检查委员会可以根◤据本规则,制定相关规定。

                  纪委派驻纪检组(派出纪检机构),国有企事业单位纪检机构,应当结合实际执行本规则。

                  第五十直接受他控制六条 本规则由中央纪律检查委员会负责解释。

                  第五十七条 本规则自发布之日起施行。此前发布的有关纪检机关监督执纪工作的规△定,凡与本规则不一ぷ致的,按照本规则执行。

                 

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